Stały i sprawiedliwy podział pracy między stolicą federalną Berlinem a miastem federalnym Bonn został określony w ustawie Berlin/Bonn z 1994 roku. W związku z tym zachowanie i wspieranie funkcji politycznych w mieście federalnym Bonn ma być realizowane w następujących obszarach polityki:

• Edukacja i nauka, kultura, badania i technologia, telekomunikacja,
• środowisko i zdrowie,
• żywność, rolnictwo i leśnictwo,
• polityka rozwoju, instytucje krajowe, międzynarodowe i ponadnarodowe oraz
• obrona

Zdecydowano również, że ministerstwa federalne będą zlokalizowane w Berlinie i Bonn, przy czym ministerstwa federalne w Bonn będą miały (drugą) oficjalną siedzibę w Berlinie, a ministerstwa federalne w Berlinie będą miały (drugą) oficjalną siedzibę w Bonn. Obecnie sześć ministerstw federalnych ma swoją pierwszą siedzibę w Bonn, co odpowiada zdefiniowanym wówczas obszarom polityki. W szczególności ministerstwa te mają ścisłe powiązania przestrzenne z istniejącymi lub nowo utworzonymi instytucjami w Bonn. Ustawa Berlin/Bonn przewidywała również, że większość stanowisk ministerialnych powinna pozostać w Bonn. Jednak od 2008 r. większość miejsc pracy jest rejestrowana w Berlinie. Z biegiem czasu stosunek między lokalizacjami rządowymi w Berlinie i Bonn zmienił się na niekorzyść miasta federalnego Bonn. W raporcie rządu federalnego na temat kosztów partycji w 2023 r. stosunek miejsc pracy w ministerstwach wynosi około 73% (Berlin, około 18 700 miejsc pracy) do 27% (Bonn, około 7 000).

Status Bonn jako miasta federalnego został ustanowiony na mocy ustawy Berlin/Bonn. Rekompensata dla miasta federalnego Bonn i otaczającego go regionu za utratę siedziby parlamentu i części funkcji rządowych została zakończona. Region Federalnego Miasta Bonn rozwinął się w przyszłościowy, kwitnący region o wyróżniającym się profilu, szczególnie w obszarach zrównoważonego rozwoju, ochrony klimatu i współpracy na rzecz rozwoju, a także dobrze pozycjonowany region naukowo-badawczy. Jest to ważna europejska i międzynarodowa lokalizacja dla Organizacji Narodów Zjednoczonych.

Oprócz zadań związanych z reprezentowaniem kraju związkowego jako całości, ustawa o Berlinie/Bonn przewiduje między innymi zachowanie i promowanie określonych obszarów polityki w mieście federalnym Bonn oraz jako lokalizacji dla instytucji międzynarodowych. Takie funkcje, decyzje lokalizacyjne i kompetencje miasta federalnego Bonn, które mają wartość dodaną dla całych Niemiec, mają być utrzymane i dalej rozwijane w interesie całego kraju związkowego dzięki planowanej umowie uzupełniającej do ustawy Berlin/Bonn.

W tym kontekście rząd federalny, kraje związkowe Nadrenia Północna-Westfalia i Nadrenia-Palatynat oraz region Bonn uzgodniły następujące kluczowe punkty do dalszych rozmów na temat umowy uzupełniającej do ustawy Berlin/Bonn w sześciu obszarach tematycznych:

1. Miasto federalne Bonn jako siedziba Organizacji Narodów Zjednoczonych i organizacji międzynarodowych oraz jako miejsce zrównoważonego rozwoju
2. Region Federalnego Miasta Bonn jako krajowa i międzynarodowa lokalizacja cyberbezpieczeństwa
3. Region Federalnego Miasta Bonn jako centrum kulturalne
4. Region Federalnego Miasta Bonn jako miejsce edukacji demokratycznej
5. Federalne miasto Bonn jako lokalizacja ogólnokrajowego centrum badań i komunikacji w zakresie odporności
6. Miasto federalne Bonn jako siedziba władz federalnych i miejsce zamieszkania pracowników federalnych.

W ramach administracji miasta Bonn Agencja Rozwoju Gospodarczego Bonn jest odpowiedzialna za "Region Federalnego Miasta Bonn jako krajową i międzynarodową lokalizację cyberbezpieczeństwa". Region Federalnego Miasta Bonn ma zalety lokalizacyjne ze względu na istniejącą wiedzę specjalistyczną w dziedzinie cyberbezpieczeństwa, która jest wyjątkowym punktem sprzedaży w porównaniu ogólnoniemieckim i pod względem ogólnych korzyści krajowych.

Komisarz ds. Berlina i Bonn ustanowi nowy, stały format dyskusji w swoim biurze w Bonn, składający się z przedstawicieli rządu federalnego i regionu miasta Bonn, a także krajów związkowych Nadrenii Północnej-Westfalii i Nadrenii-Palatynatu, który zapewni współpracę wykraczającą poza wdrożenie umowy uzupełniającej we wszystkich kwestiach związanych z funkcją Bonn jako miasta federalnego. W celu realizacji konkretnych projektów i działań rząd federalny, miasto federalne Bonn i region uzgodnią również wiążący format przyszłej współpracy.

Rząd federalny, kraje związkowe Nadrenia Północna-Westfalia i Nadrenia-Palatynat oraz region Bonn zgodziły się kontynuować rozmowy w oparciu o te kluczowe punkty i zawrzeć umowę uzupełniającą do ustawy Berlin/Bonn w 2024 roku.