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Cooperación regional

La ciudad federal de Bonn y el distrito de Rhine-Sieg, así como los municipios pertenecientes al distrito, llevan muchos años colaborando estrechamente, desde la educación y el desarrollo de trabajadores cualificados, pasando por la cooperación en la planificación del transporte y la ordenación del territorio, hasta la protección del medio ambiente y los servicios conjuntos.

En la región más amplia de Bonn/Rin-Sieg/Ahrweiler también existe desde hace más de tres décadas una cooperación regional entre dos estados federados en el denominado :rak, el grupo de trabajo regional de Bonn/Rin-Sieg/Ahrweiler. El :rak sirve para apoyar el cambio estructural y la cooperación en el ámbito de la ordenación territorial.

Otras cooperaciones regionales importantes para Bonn son la Región Colonia/Bonn e.V. y la Metropolregion Rheinland e.V.

Grupo de trabajo regional Bonn/Rhein-Sieg/Ahrweiler - :rak

La resolución Bonn-Berlín del 20 de junio de 1991 marcó el nacimiento de la :rak, una forma voluntaria de cooperación en la que la ciudad federal de Bonn, los dos distritos y ciudades, los municipios y los ayuntamientos pertenecientes a los distritos de la región de Bonn/Rhein-Sieg/Ahrweiler participan activamente en tareas de ordenación territorial. El objetivo es utilizar el instrumento de la cooperación voluntaria para promover un desarrollo espacial sostenible en la región y poder reaccionar ante las exigencias sociales, que cambian cada vez más rápidamente.

Los instrumentos convencionales de ordenación territorial se basan en los límites administrativos de los estados federados, los distritos, las ciudades, los municipios y las autoridades locales. Sin embargo, el desarrollo real en la formación de contextos espacio-funcionales suele ir más allá de estos límites. Por este motivo, y para fortalecer la región en su conjunto en un contexto nacional y europeo, se ha hecho necesario desarrollar estrategias de solución regional.

Región de Colonia/Bonn e.V.

La cooperación a nivel de la región de Colonia/Bonn se basa en la colaboración entre las tres ciudades independientes de Colonia, Bonn y Leverkusen y los distritos de Rhein-Sieg-Kreis, Rhein-Erft-Kreis, Rhein-Kreis-Neuss, Oberbergischer Kreis y Rheinisch Bergischer Kreis de la región de Colonia/Bonn. Además de los distritos de Ahrweiler, Düren y Euskirchen como invitados, la Kreisparkasse Köln, las Sparkassen KölnBonn y Leverkusen, la Landschaftsverband Rheinland, la región de Colonia-Bonn de la DGB, la Cámara de Artesanía de Colonia y las Cámaras de Industria y Comercio de Bonn/Rhein-Sieg y Colonia también están representadas como importantes agentes regionales entre los miembros.

Como dirección regional, la asociación identifica los retos de la región dentro de los ámbitos de trabajo y las líneas programáticas definidas por la Junta Directiva y la Asamblea General. Desarrolla enfoques estratégicos, crea los requisitos de financiación necesarios y proporciona apoyo técnico y financiero para la realización de proyectos (de importancia regional).

Programa de aglomeración

El programa de aglomeraciones es un programa de desarrollo espacial regional, basado en conceptos y orientado a proyectos, que se viene desarrollando desde mediados de 2020 en un proceso de diálogo y planificación cooperativos con las partes interesadas de la política y la administración de la región. Describe las tareas de transformación y reconversión espacial-estructural en líneas programáticas y las apuntala con objetivos estratégicos, principios de actuación y tareas orientadas a la ejecución.

El programa fue acreditado por la junta de la Región de Colonia/Bonn e.V. en noviembre de 2022.

Centrarse en el trabajo por proyectos

Mientras que el trabajo conceptual, estratégico y programático ha constituido el núcleo de la labor de la Cologne/Bonn Region e.V. en los últimos años, el trabajo de la asociación en 2023ff se centrará en los proyectos. Entre otras cosas, los denominados proyectos de futuro servirán para crear puntos de referencia para un desarrollo espacial sostenible y coordinado, así como soluciones ejemplares en los ámbitos de las infraestructuras y las empresas.

Además del apoyo técnico que presta la gestión de la financiación de Compass, la asociación también proporciona apoyo técnico e intercambio regional, incluida la transferencia de conocimientos en la región.

Para Bonn, el programa de aglomeración ofrece diversos puntos de partida: Esto se debe a que el espacio disponible y el potencial de espacio futuro en el área urbana de Bonn también son claramente limitados. Entre otras cosas, las zonas comerciales compiten con las necesidades de vivienda, uso de oficinas y comercio minorista. Los componentes del programa de aglomeración "desarrollo interno múltiple" y "desarrollo intermunicipal del espacio comercial" se utilizan para identificar soluciones adecuadas con el fin de poder ofrecer a las empresas oportunidades de desarrollo en el futuro.

Además, los futuros temas del clima, la energía y la movilidad desempeñan un papel cada vez más importante y requieren soluciones coordinadas a nivel regional. En este contexto, cabe mencionar el diálogo regional de expertos sobre la prevención del cambio climático iniciado por Region Köln/Bonn e.V., que concluyó en 2023 con un foro regional en Bonn y que ahora se va a seguir desarrollando en un formato de activación y transferencia.

En los ámbitos de la política estructural y el desarrollo económico, el intercambio regional y el apoyo mutuo en cuestiones y retos actuales seguirán desempeñando un papel importante en el trabajo de la Región de Colonia/Bonn e.V. en los próximos años. Entre otras cosas, a través del nuevo enfoque de talleres y reuniones a puerta cerrada sobre temas prioritarios como los negocios sostenibles, la energía (renovable) y las infraestructuras y los trabajadores cualificados (internacionales).

En cuanto al aumento sostenible del atractivo y la calidad del turismo, la asociación ha desarrollado un concepto de estrategia territorial para la región de Colonia/Bonn, cuya existencia es un requisito previo fundamental para las solicitudes de FEDER de la región. El objetivo es promover enfoques innovadores para el desarrollo y la expansión de los lugares turísticos, así como ofertas para su uso sostenible.

Gestión de la financiación COMPASS

A lo largo de los últimos 15 años, la Región de Colonia/Bonn e.V. ha acumulado experiencia en la gestión de fondos COMPASS con el fin de proporcionar a sus miembros y a la región un apoyo activo en el acceso a la financiación. Entre otras cosas, se han creado o nombrado los llamados nodos de financiación en las ciudades y distritos miembros y se han resumido las convocatorias de financiación de importancia regional en forma de fichas informativas claras. En Bonn, COMPASS colabora estrechamente con el Departamento de Desarrollo Urbano y Proyectos Estratégicos, que también ha sido designado nodo de financiación.

Metropolregion Rheinland e.V. (Región Metropolitana de Renania)

La ciudad federal de Bonn es miembro fundador de Metropolregion Rheinland e.V., creada en 2017. La región metropolitana tiene unos 8,6 millones de habitantes y comprende 23 distritos y ciudades independientes, así como la ciudad-región de Aquisgrán en los distritos administrativos de Düsseldorf y Colonia.

El objetivo de la asociación es intensificar la cooperación entre las autoridades locales y las cámaras de comercio de Renania a nivel político, económico y administrativo para crear una región metropolitana de importancia europea. El objetivo es hacer más atractiva la región como lugar de negocios y residencia y reforzar su percepción tanto interna como externa.

Las principales tareas incluyen la presión política estructural, especialmente en Berlín y Bruselas, así como el fomento del marketing y la creación de un perfil tanto interno como externo.

Estrategias territoriales regionales

En el contexto de la continua y masiva presión sobre el suelo en la ciudad de Bonn, el distrito de Rhein-Sieg y el distrito de Ahrweiler, se han previsto diversas estrategias y medidas coordinadas a escala regional y ya se han dado los primeros pasos en el ámbito del desarrollo del suelo residencial y comercial.

NEILA

El proyecto transdisciplinar e intermunicipal NEILA concluyó regularmente en 2023. El objetivo del proyecto era desarrollar un sistema sostenible de gestión del suelo a escala regional para resolver conjuntamente los conflictos de uso del suelo dentro de la región, estrechamente interconectada desde el punto de vista funcional, y tener en cuenta desde el principio las consecuencias y los costes del desarrollo de los asentamientos. Para ello fue posible aprovechar los muchos años de cooperación en el grupo de trabajo regional Bonn/Rhein-Sieg/Ahrweiler (:rak).

El resultado es, entre otras cosas, un concepto de desarrollo de asentamientos coordinado intermunicipalmente para toda la región, en el que se reflejan las prioridades de desarrollo comercial y residencial de las próximas décadas.

Para satisfacer las necesidades globales de suelo de la región, es necesario que los municipios entablen un diálogo entre sí e impulsen juntos el desarrollo. En particular, cabe mencionar aquí el desarrollo de zonas comerciales intermunicipales como instrumento para contrarrestar la creciente escasez de espacio en la región.

Tras la fase regular del proyecto, NEILA se prorrogó un año más. La atención se centra aquí en el tema del desarrollo de los centros urbanos.

El Ministerio Federal de Educación e Investigación (BMBF) seleccionó el proyecto conjunto NEILA como parte de la medida de financiación "Stadt-Land-Plus" en un concurso a escala nacional. El proyecto se desarrollará entre 2018 y 2024.

Traducido con DeepL.com (versión gratuita)

Mr Dieter Knospe
Mr Alexander Stricker