1996'da Birleşmiş Milletler Gönüllüler Programı'nın ve kısa bir süre sonra İklim Sekretaryası'nın (UNFCCC) kurulmasıyla birlikte Bonn, Birleşmiş Milletler'in Almanya'daki şehri ve küresel gelecek meselelerinin merkezi haline gelmeye başladı. Bu gelişimin önemli ve görünür bir sembolü, Bonn'un eski hükümet bölgesinin kalbinde yer alan ve Bonn'daki Birleşmiş Milletler'in yaklaşık 1.000 çalışanı için alan ve mükemmel çalışma koşulları sağlayan büyüyen BM Kampüsüdür.
Bonn: Federal Başkentten Birleşmiş Milletler Şehrine
Bonn'un Almanya'nın Birleşmiş Milletler Şehri olarak gelişiminin temelleri 20 Haziran 1996'da, Alman Federal Parlamentosu'nun Bonn-Berlin kararından tam beş yıl sonra atıldı.
Dönemin Federal Çevre Bakanı Angela Merkel ve eski BM Genel Sekreteri Boutros Boutros-Ghali'nin katılımıyla Carstanjen Evi'nin önüne Birleşmiş Milletler bayrağı çekildi. Birleşmiş Milletler Gönüllüler Sekreteryası (UNV) buraya yeni taşınmıştı; kısa bir süre sonra da İklim Değişikliği Sekreteryası (UNFCCC) bunu takip etti.
Bugün Bonn'da yaklaşık 1.000 çalışanı olan 20 civarında Birleşmiş Milletler kuruluşu ve 150'den fazla ulusal ve uluslararası sivil toplum kuruluşu bulunmaktadır.
Her şey nasıl başladı
1951 gibi erken bir tarihte Birleşmiş Milletler Mülteciler Yüksek Komiserliği (UNHCR) o zamanki federal başkent Bonn'da bir irtibat bürosu açmış ve 1953 yılında Uluslararası Çalışma Örgütü'nün (ILO) bir ofisi şehirde kurulmuştur.
Göçmen Yabani Hayvan Türlerinin Korunmasına İlişkin Sözleşme 1979 yılında Godesburg kalesinde kabul edilmiştir. "Bonn Konvansiyonu" 1984 yılında Bonn'daki ilk bağımsız BM ajansı olarak kapılarını açtı ve bugün hala burada bulunmaktadır.
Bonn-Berlin'in 20 Haziran 1991 tarihli Kararı, "ulusal ve uluslararası öneme sahip yeni işlevlerin ve kurumların üstlenilmesini ve taşınmasını" öngörerek Bonn için yeni bir hedef belirlemiştir. Berlin/Bonn Yasası ve bir tazminat anlaşması ile Bonn bu role uygun altyapıları, özellikle de çok taraflı kurumların gelecekteki çalışmaları için mekansal koşulları yaratmayı başardı.
BM Kampüsü için başlangıç ve BM Bonn'un gelişimi
Birleşmiş Milletler'in Cenevre'den Bonn'a taşıdığı ilk yeni organizasyon Birleşmiş Milletler Gönüllüleri (UNV) programı oldu. Aynı zamanda Federal Hükümet, 1995 yılında Berlin'de düzenlenen İklim Zirvesi'nde yeni İklim Sekreteryası'nın kurulması için görevlendirildi. Bonn'da Birleşmiş Milletler'e teslim edilen ilk bina tarihi öneme sahip bir binaydı: Ren Nehri kıyısındaki pastoral "Haus Carstanjen", İkinci Dünya Savaşı'ndan sonra Marshall Planı'nın kabul edildiği ve imzalandığı yerdi. 1996 yılında UNV, UNFCCC ve UNIC nehir kıyısındaki Haus Carstanjen'e taşındı.
1998 yılında Bonn Sözleşmesi'ne yeni bir nesil kazandırıldı - iki bölgesel anlaşma Bonn'da imzalandı: Kuzey ve Baltık Denizlerindeki Küçük Deniz Memelilerinin Korunması Anlaşması (ASCOBANS) ve Avrupa Yarasa Popülasyonlarının Korunması Anlaşması (EUROBATS) Sekretaryası.
Yerleşimin ilk on yılının en önemli olaylarından biri de Çölleşme ile Mücadele Sözleşmesi (UNCCD) Sekretaryasının gelişiydi. Bonn, 1992'deki Rio Konferansı'nın bir sonucu olarak sürdürülebilirlik ve dolayısıyla gezegenimizin sürdürülebilirliği konularıyla ilgilenen bir kurumlar ağına daha o zamandan atıfta bulunabiliyordu.
Ve her geçen yıl, çoğu küçük ama sürekli büyüyen yeni kurumlar eklendi.
Bonn'un bir BM merkezi olarak gelişiminde bir başka dönüm noktasına 11 Temmuz 2006 tarihinde ulaşıldı: Federal Hükümet, "Langer Eugen" olarak da bilinen eski yüksek katlı parlamento binasını Birleşmiş Milletler'in kullanımına sundu. Kofi Annan ve Şansölye Angela Merkel yeni ofisi törenle açarlar. BM Genel Sekreteri törende, BM Bonn'un şehirde gördüğü büyük misafirperverliğin Bonn'u Birleşmiş Milletler için çalışmak için en cazip ve ödüllendirici yerlerden biri haline getirdiğini vurguladı. Federal Şansölye de şunları ekledi: "BM'ye ev sahipliği yapan Bonn'un, özellikle çevre ve kalkınma konularına odaklanarak daha da geliştiğini görmek tüm Federal Hükümetin açık dileğidir".
BM Kulesi, BM Kampüsünün kalbidir. Hemen yakınında Eski Parlamento Binası'ndaki UNFCCC merkezi yer almaktadır. Bina ekolojik bir model bina olarak yenilenmiştir. Su İşleri ve Pompa Evi de Bonn merkezli ajanslara daha küçük konferanslar için alan sağlamak üzere BM Kampüsüne eklenmiştir. Carstanjen Evi halen kullanımdadır ve bir başka bina da yapım aşamasındadır.
Günümüzde Bonn: tanınmış uluslararası bir konum, konferans mekanı ve sürdürülebilirlik için güç merkezi
BM Bonn'un 20 yıllık tarihi gerçekten de bir başarı öyküsü! Bonn Şehri, Almanya'nın Birleşmiş Milletler Şehri olarak 20. yıldönümünü Nisan-Kasım 2016 tarihleri arasında çeşitli kamusal ve profesyonel etkinliklerle kutladı. Bonn halkı da bu kutlamaları büyük bir coşkuyla karşıladı. Örneğin Haziran 2016'da Villa Hammerschmidt ve Federal Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Bakanlığı'nda (BMZ) düzenlenen Vatandaş Festivaline 10.000 ziyaretçi akın etti.
BM şehri uzun zamandan beri tanınan uluslararası bir yer haline gelmiştir: Burada faaliyet gösteren 150'den fazla sivil toplum kuruluşu da çoğunlukla sürdürülebilirlik alanında faaliyet gösteriyor. Eylül 2015'te Gündem 2030'un kabul edilmesiyle sürdürülebilirlik için özel bir odak noktası ve merkez gelişti. Bonn artık sadece 17 Sürdürülebilir Kalkınma Hedefi (SKH) için Küresel Eylem Kampanyası'na değil, aynı zamanda Birleşmiş Milletler Personel Koleji'nin Sürdürülebilir Kalkınma Bilgi Merkezi'ne de ev sahipliği yapmaktadır. Bilim ve araştırma kurumları ve küresel iş dünyası oyuncuları resmi tamamlıyor.
Bonn'daki BM çalışanları da eski patronları Kofi Annan'a katılıyor: "Bonn çok romantik, çok tanıdık ve çok güvenli" cümlesi defalarca duyulabilir.
Birleşmiş Milletler'e ev sahipliği yapan bir kentin, büyük Taraflar Konferansları için bile uygun bir konferans altyapısına ihtiyacı vardır. Bonn Dünya Konferans Merkezi'nin genişletilmesi 27 Şubat 2002 tarihinde imzalanan Bellevue Anlaşması ile başlar. BM Genel Sekreteri Kofi Annan ve Federal Cumhurbaşkanı Johannes Rau'nun huzurunda Federal Hükümet, Kuzey Ren-Vestfalya Eyaleti ve Bonn Şehri, Bonn'da uluslararası kurumların kurulması ve konferans merkezine ilişkin anlaşmayı imzalar.
Birleşmiş Milletler toplantıları ve konferansları Bonn'un önemli bir özelliği haline gelmiştir. Barış, gönüllü taahhüt, türlerin korunması, felaketlere karşı erken uyarı, arazi bozulumu ile mücadele ve iklimin korunması, Birleşmiş Milletler'in Bonn'dan ilgilendiği konulardan sadece bazılarıdır. Açık ara en büyük toplantı hacmi İklim Sekretaryası (UNFCCC) tarafından sağlanmaktadır - Bonn'da üç Taraflar Konferansı gerçekleştirilmiştir ve sonuncusu 2017 sonbaharında 22.000'den fazla katılımcıyla yapılmıştır.
