Με την ίδρυση του Προγράμματος Εθελοντών των Ηνωμένων Εθνών το 1996 - και λίγο αργότερα της Γραμματείας για το Κλίμα (UNFCCC) - άρχισε η εξέλιξη της Βόννης στη γερμανική πόλη των Ηνωμένων Εθνών και στο κέντρο για τα παγκόσμια μελλοντικά ζητήματα. Ένα σημαντικό και ορατό σύμβολο αυτής της ανάπτυξης είναι το αναπτυσσόμενο UN Campus της Βόννης στην καρδιά της πρώην κυβερνητικής περιοχής, το οποίο παρέχει χώρο και άριστες συνθήκες εργασίας για τους περίπου 1.000 υπαλλήλους των Ηνωμένων Εθνών στη Βόννη.
Βόννη: από την ομοσπονδιακή πρωτεύουσα στην πόλη των Ηνωμένων Εθνών
Τα θεμέλια για την ανάπτυξη της Βόννης ως πόλης των Ηνωμένων Εθνών της Γερμανίας τέθηκαν στις 20 Ιουνίου 1996 - ακριβώς πέντε χρόνια μετά το ψήφισμα Βόννη-Βερολίνο του γερμανικού ομοσπονδιακού κοινοβουλίου.
Παρουσία της τότε Ομοσπονδιακής Υπουργού Περιβάλλοντος Άνγκελα Μέρκελ και του πρώην Γενικού Γραμματέα του ΟΗΕ Μπούτρος Μπούτρος-Γκάλι, η σημαία των Ηνωμένων Εθνών υψώθηκε μπροστά από το σπίτι Carstanjen. Η Γραμματεία Εθελοντών των Ηνωμένων Εθνών (UNV) είχε μόλις μετακομίσει εκεί- η Γραμματεία για την Κλιματική Αλλαγή (UNFCCC) ακολούθησε λίγο αργότερα.
Σήμερα, στη Βόννη εδρεύουν περίπου 20 οργανισμοί των Ηνωμένων Εθνών με περίπου 1.000 υπαλλήλους και περισσότερες από 150 εθνικές και διεθνείς μη κυβερνητικές οργανώσεις.
Πώς ξεκίνησαν όλα
Ήδη από το 1951, η Ύπατη Αρμοστεία των Ηνωμένων Εθνών για τους Πρόσφυγες (UNHCR) άνοιξε γραφείο συνδέσμου στην τότε ομοσπονδιακή πρωτεύουσα Βόννη και το 1953 ιδρύθηκε στην πόλη γραφείο της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας (ILO).
Η Σύμβαση για τη διατήρηση των μεταναστευτικών ειδών άγριων ζώων υιοθετήθηκε στο κάστρο Γκόντεσμπουργκ το 1979. Η "Σύμβαση της Βόννης" άνοιξε τις πόρτες της το 1984 ως η πρώτη ανεξάρτητη υπηρεσία του ΟΗΕ στη Βόννη και εξακολουθεί να εδρεύει εδώ μέχρι σήμερα.
Το Ψήφισμα της Βόννης-Βερολίνου της 20ής Ιουνίου 1991 έθεσε ένα νέο στόχο για τη Βόννη καθορίζοντας "την ανάληψη και μετεγκατάσταση νέων λειτουργιών και θεσμών εθνικής και διεθνούς σημασίας". Με το νόμο Βερολίνου/Βόννης και μια συμφωνία αποζημίωσης, η Βόννη μπόρεσε να δημιουργήσει τις υποδομές που αντιστοιχούσαν σε αυτόν το ρόλο, κυρίως τις χωροταξικές συνθήκες για τις μελλοντικές εργασίες των πολυμερών οργανισμών.
Έναρξη για την πανεπιστημιούπολη του ΟΗΕ και την ανάπτυξη της Βόννης του ΟΗΕ
Ο πρώτος νέος οργανισμός που τα Ηνωμένα Έθνη μετέφεραν από τη Γενεύη στη Βόννη ήταν το πρόγραμμα Εθελοντών των Ηνωμένων Εθνών (UNV). Ταυτόχρονα, η Ομοσπονδιακή Κυβέρνηση έλαβε την εντολή για τη δημιουργία της νέας Γραμματείας για το κλίμα στη Σύνοδο Κορυφής για το Κλίμα του 1995 στο Βερολίνο. Το πρώτο κτίριο που παραδόθηκε στα Ηνωμένα Έθνη στη Βόννη ήταν ένα κτίριο ιστορικής σημασίας: το ειδυλλιακό "Haus Carstanjen" στον Ρήνο ήταν το μέρος όπου εγκρίθηκε και υπογράφηκε το Σχέδιο Μάρσαλ μετά τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο. Το 1996 οι UNV, UNFCCC και UNIC μετακόμισαν στο Haus Carstanjen στις όχθες του ποταμού.
Το 1998, η Σύμβαση της Βόννης αποκτά νέα γενιά - δύο περιφερειακές συμφωνίες εγκαθίστανται στη Βόννη: η Γραμματεία της Συμφωνίας για τη διατήρηση των μικρών κητωδών της Βόρειας και της Βαλτικής Θάλασσας (ASCOBANS) και η Συμφωνία για τη διατήρηση των ευρωπαϊκών πληθυσμών νυχτερίδων (EUROBATS).
Κορυφαία στιγμή της πρώτης δεκαετίας του διακανονισμού ήταν ασφαλώς η άφιξη της Γραμματείας της Σύμβασης για την καταπολέμηση της ερημοποίησης (UNCCD). Ήδη εκείνη την εποχή, η Βόννη μπορούσε να αναφέρεται σε ένα δίκτυο θεσμικών οργάνων που, ως αποτέλεσμα της Διάσκεψης του Ρίο το 1992, ασχολήθηκε με θέματα βιωσιμότητας και συνεπώς με τη βιωσιμότητα του πλανήτη μας.
Και χρόνο με το χρόνο προστίθεντο νέοι οργανισμοί, οι περισσότεροι μικροί αλλά συνεχώς αυξανόμενοι.
Ένα ακόμη ορόσημο στην ανάπτυξη της Βόννης ως τόπου εγκατάστασης του ΟΗΕ επιτυγχάνεται στις 11 Ιουλίου 2006: Η ομοσπονδιακή κυβέρνηση θέτει στη διάθεση των Ηνωμένων Εθνών το πρώην πολυώροφο κτίριο του κοινοβουλίου, γνωστό και ως "Langer Eugen". Ο Κόφι Ανάν και η καγκελάριος Άνγκελα Μέρκελ εγκαινιάζουν πανηγυρικά το νέο γραφείο. Ο Γενικός Γραμματέας του ΟΗΕ τόνισε στην τελετή ότι η μεγάλη φιλοξενία που δέχεται ο ΟΗΕ στη Βόννη έχει καταστήσει τη Βόννη ένα από τα πιο ελκυστικά και ικανοποιητικά μέρη για να εργαστεί κανείς για τα Ηνωμένα Έθνη. Και ο Ομοσπονδιακός Καγκελάριος πρόσθεσε: "Είναι η ρητή επιθυμία ολόκληρης της Ομοσπονδιακής Κυβέρνησης να δει τη Βόννη που φιλοξενεί τα Ηνωμένα Έθνη να αναπτύσσεται περαιτέρω, με ιδιαίτερη έμφαση στο περιβάλλον και την ανάπτυξη".
Ο Πύργος των Ηνωμένων Εθνών αποτελεί την καρδιά της πανεπιστημιούπολης των Ηνωμένων Εθνών. Σε άμεση γειτνίαση βρίσκεται η έδρα της UNFCCC στο παλιό κτίριο του Κοινοβουλίου. Το κτίριο ανακαινίστηκε ως οικολογικό πρότυπο κτίριο. Το Waterworks και το Pump House προστέθηκαν επίσης στην Πανεπιστημιούπολη των Ηνωμένων Εθνών για να δώσουν στους οργανισμούς που εδρεύουν στη Βόννη χώρο για μικρότερα συνέδρια. Το House Carstanjen εξακολουθεί να χρησιμοποιείται και ένα άλλο κτίριο βρίσκεται ήδη υπό κατασκευή.
Η Βόννη σήμερα: αναγνωρισμένη διεθνής τοποθεσία, τόπος διεξαγωγής συνεδρίων και δύναμη για τη βιωσιμότητα
Η 20ετής ιστορία του ΟΗΕ στη Βόννη είναι πράγματι μια ιστορία επιτυχίας! Η πόλη της Βόννης γιόρτασε την 20ή επέτειό της ως πόλη των Ηνωμένων Εθνών της Γερμανίας με ένα ποικίλο ημερολόγιο δημόσιων και επαγγελματικών εκδηλώσεων από τον Απρίλιο έως τον Νοέμβριο του 2016. Και οι πολίτες της Βόννης το γιόρτασαν με μεγάλο ενθουσιασμό. Τον Ιούνιο του 2016, για παράδειγμα, 10.000 επισκέπτες συνέρρευσαν στο Φεστιβάλ Πολιτών στη Villa Hammerschmidt και στο Ομοσπονδιακό Υπουργείο Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (BMZ).
Η πόλη των Ηνωμένων Εθνών έχει γίνει εδώ και καιρό μια αναγνωρισμένη διεθνής τοποθεσία: Περισσότερες από 150 μη κυβερνητικές οργανώσεις λειτουργούν από εδώ και δραστηριοποιούνται επίσης κυρίως στον τομέα της βιωσιμότητας. Με την υιοθέτηση της Ατζέντας 2030 τον Σεπτέμβριο του 2015 αναπτύχθηκε ένα ειδικό εστιακό σημείο και κόμβος για τη βιωσιμότητα. Η Βόννη φιλοξενεί πλέον όχι μόνο την Παγκόσμια Εκστρατεία Δράσης για τους 17 Στόχους Βιώσιμης Ανάπτυξης (ΣΒΑ), αλλά και ένα Κέντρο Γνώσης για τη Βιώσιμη Ανάπτυξη του Κολλεγίου Προσωπικού των Ηνωμένων Εθνών. Ιδρύματα από την επιστήμη και την έρευνα και παγκόσμιοι επιχειρηματικοί φορείς συμπληρώνουν την εικόνα.
Οι υπάλληλοι του ΟΗΕ στη Βόννη συμφωνούν με το πρώην αφεντικό τους Κόφι Ανάν: "Η Βόννη είναι τόσο ρομαντική, τόσο οικεία και τόσο ασφαλής" ακούγεται ξανά και ξανά.
Μια πόλη που φιλοξενεί τα Ηνωμένα Έθνη χρειάζεται μια κατάλληλη συνεδριακή υποδομή, ακόμη και για τις μεγάλες διασκέψεις των συμβαλλομένων μερών. Με τη Συνθήκη Bellevue, που υπογράφηκε στις 27 Φεβρουαρίου 2002, αρχίζει η επέκταση του Παγκόσμιου Συνεδριακού Κέντρου της Βόννης. Παρουσία του Γενικού Γραμματέα του ΟΗΕ Κόφι Ανάν και του Ομοσπονδιακού Προέδρου Γιοχάνες Ράου, η Ομοσπονδιακή Κυβέρνηση, το κρατίδιο της Βόρειας Ρηνανίας-Βεστφαλίας και η πόλη της Βόννης υπογράφουν τη συμφωνία για την εγκατάσταση διεθνών οργανισμών στη Βόννη και για το συνεδριακό κέντρο.
Οι συνεδριάσεις και τα συνέδρια των Ηνωμένων Εθνών έχουν καταστεί σημαντικό χαρακτηριστικό της Βόννης. Η ειρήνη, η εθελοντική δέσμευση, η προστασία των ειδών, η έγκαιρη προειδοποίηση για καταστροφές, η καταπολέμηση της υποβάθμισης της γης και η προστασία του κλίματος είναι μερικά μόνο από τα θέματα με τα οποία ασχολούνται τα Ηνωμένα Έθνη από τη Βόννη. Μακράν ο μεγαλύτερος όγκος συνεδριάσεων παρέχεται από τη Γραμματεία για το κλίμα (UNFCCC) - τρεις διασκέψεις των συμβαλλομένων μερών έχουν πραγματοποιηθεί στη Βόννη, η πιο πρόσφατη με περισσότερους από 22.000 συμμετέχοντες το φθινόπωρο του 2017.
