Устойчивое развитие - это центральная тема для города Бонна, которая, как нить, проходит через все сферы политической, социальной и культурной жизни. В Бонне устойчивое развитие - это не только тема для разговоров, оно реализуется на всех уровнях.
Бонн как центр устойчивого развития
Город Бонн может похвастаться впечатляющим опытом развития: Бывшая федеральная столица сегодня является важным местом для проведения глобальной политики устойчивого развития. Организация Объединенных Наций объединяет здесь свои мероприятия по устойчивому развитию в одном месте. Кроме того, более 150 местных НПО, политические институты Федеративной Республики Германия, а также научные учреждения и экономические предприятия обеспечивают уникальный обмен мнениями по вопросам политики развития. Кроме того, многочисленные международные конференции по вопросам устойчивого развития, проводимые в Бонне, вносят значительный вклад в решение вопросов о будущем человечества.
Город ООН - формирование устойчивого будущего
Особенно ярко это проявляется в статусе города ООН с 1996 года. 26 учреждений ООН в Бонне осуществляют деятельность Организации Объединенных Наций в области устойчивого развития под эгидой "ООН Бонн - формирование устойчивого будущего". Общей целью их деятельности является реализация Повестки дня на период до 2030 года и 17 Целей устойчивого развития (ЦУР). Основное внимание в своей работе они уделяют вопросам климата и окружающей среды, защите биоразнообразия, волонтерской деятельности, а также сотрудничеству в области развития и снижению риска бедствий.
Международный кластер по устойчивому развитию
Организации системы ООН - не единственные, кто выиграл от создания Кампуса ООН, который в последние десятилетия вырос на территории бывшего федерального округа Бонна. Здесь сложилась богатая синергетическая среда с участием федеральных министерств и ведомств, научных учреждений, коммерческих предприятий и неправительственных организаций (НПО).
Среди них - немецкие НПО в Бонне, занимающиеся вопросами устойчивого развития в национальном и международном контексте, такие как Боннский международный центр конверсии (BICC), который работает в кризисных районах по всему миру над перераспределением бывших военных ресурсов в гражданских целях. Среди крупнейших организаций по развитию, базирующихся в Бонне, - Немецкое общество по международному сотрудничеству (GIZ), которое работает на международном уровне по поручению различных министерств Федеративной Республики Германия.
Многочисленные международные НПО объединились в сеть BINGO (Bonn International Non-Governmental Organizations Network) и преследуют общие цели, такие как производство и сертификация товаров в соответствии с социальными и экологическими критериями или исследования в области возобновляемых источников энергии.
Интенсивный диалог между учреждениями и организациями создал исключительно продуктивный "микроклимат" сотрудничества. Эта особая рабочая атмосфера делает Бонн одним из центральных мест для разработки решений будущих проблем человечества.
Место проведения конференции по устойчивому развитию
На многочисленных крупных конференциях, на которых международное сообщество государств ведет переговоры в Бонне по таким актуальным вопросам, как защита климата, биоразнообразие или возобновляемые источники энергии, устойчивое развитие является "общей нитью" по содержанию. К таким конференциям относятся регулярные "Боннские климатические переговоры" ООН или "Глобальный фестиваль действий" Кампании ООН по достижению Целей устойчивого развития. Кроме того, проводятся и другие международные конференции, такие как "Дерзкие города" - важное мероприятие по налаживанию связей между городами и регионами в условиях климатического кризиса. Таким образом, местоположение Бонна придает важный импульс всему миру.
Город Бонн как актор устойчивого развития
Город Бонн также является активным сторонником устойчивого развития и ЦУР на международном уровне: участвуя в международных сетях, выступая в качестве проевропейского муниципалитета и участвуя в сотрудничестве в области муниципального развития через проектные партнерства по всему миру.
Участие города Бонна в международных сетях включает, например, его приверженность сети Глобального договора ООН, сети городов ICLEI и Климатическому альянсу городов. В 2020 году Бонн также стал третьим немецким городом, присоединившимся к Глобальной сети обучающихся городов ЮНЕСКО. Эта международная платформа насчитывает около 230 членов в 64 странах. Она способствует обмену опытом в области обучения на протяжении всей жизни и реализации 17 ЦУР. Членов сети объединяет общее видение: все жители их городов должны иметь возможность заниматься обучением на протяжении всей жизни - независимо от возраста, происхождения, социального статуса, пола или образовательной биографии.
Бонн открывает новые горизонты в муниципальном сотрудничестве благодаря партнерским проектам, ориентированным на устойчивое развитие, и сотрудничеству с городами по всему миру, включая Чэнду (Китай), Улан-Батор (Монголия) и Кейп-Кост (Гана). Основное внимание уделяется обмену опытом между муниципалитетами и совместной проектной работе в таких тематических областях, как устойчивое развитие, образование и культура.
На федеральном уровне город Бонн является членом сети Fair Trade Towns, в которую входят более 830 муниципалитетов. В знак признания своей приверженности условиям справедливой торговли Бонн был удостоен сертификата "Город справедливой торговли". Кроме того, в 2019 году Бонн присоединился к сети немецких биогородов в качестве одного из 24 городов по всей стране, что означает, что он уделяет особое внимание органическому питанию в детских садах, школах и общественных учреждениях в дополнение к кампаниям и образовательной работе.
Мэр Бонна Катя Дёрнер является членом Немецкого совета по устойчивому развитию (RNE) с 2023 года. RNE консультирует правительство Германии по всем вопросам, связанным с устойчивым развитием. Федеральное правительство назначает независимый совет каждые три года с 2001 года. В его состав входят 15 членов, представляющих общественную жизнь, гражданское общество, бизнес, науку и политику. Мэр Бонна является единственным представителем муниципалитета.
Повестка дня на период до 2030 года в Бонне
Город также живет по принципу устойчивого развития для своих граждан. Устойчивость присутствует во всех сферах муниципальной политики - от справедливой торговли и устойчивого развития спорта до гендерного равенства и удобного для пешеходов и велосипедистов дизайна местной транспортной сети.
Стратегия устойчивого развития Бонна
Будучи одним из первых муниципалитетов в Федеративной Республике Германия, город Бонн в 2016 году принял резолюцию о реализации Повестки дня на период до 2030 года на местном уровне. Впоследствии в сотрудничестве с местными заинтересованными сторонами город разработал собственную муниципальную стратегию устойчивого развития, которая была принята в 2019 году.
Основываясь на целостном подходе к устойчивому развитию в рамках Повестки дня на 2030 год, стратегия устойчивого развития Бонна применяет 17 Целей устойчивого развития (ЦУР) Организации Объединенных Наций в шести муниципальных областях деятельности. В стратегию намеренно включены области, которые до сих пор не рассматривались в контексте устойчивого развития: социальное участие и гендерное равенство. Другие тематические области: мобильность; климат и энергетика; природные ресурсы и окружающая среда; работа и экономика; глобальная ответственность и единый мир.
Стратегия устойчивого развития города Бонна объединяет проекты, программы и планы в этих центральных областях деятельности, формируя муниципальную повестку дня для устойчивых действий. Успех стратегии в немалой степени обусловлен приверженностью горожан.
Жители Бонна собрали информацию о том, какие меры они считают разумными для создания климатически нейтрального и пригодного для жизни Бонна, и какие шаги они рекомендуют предпринять в рамках процесса участия "Bonn4Future - Wir fürs Klima" ("Bonn4Future - We for the climate"). Процесс участия, инициированный инициативой переходного города "Bonn im Wandel" и поддержанный городом, завершился в 2023 году. Городской совет Бонна подавляющим большинством голосов принял решение о рассмотрении 37 планов действий по защите климата, разработанных горожанами в рамках процесса Bonn4Future, с целью их реализации.
Отчетность Бонна по устойчивому развитию
Благодаря своей стратегии устойчивого развития Бонн является одним из городов-первопроходцев в реализации целей устойчивого развития на местном уровне. Город уже дважды (в 2020 и 2022 годах) представлял "Добровольный местный обзор" (VLR) по целям устойчивого развития. Эти отчеты документируют изменения в муниципальных сферах деятельности в области устойчивого развития с момента принятия Боннской стратегии устойчивого развития в феврале 2019 года.
Со своим отчетом за 2020 год Бонн стал одним из первых городов в мире, составивших подобный документ, и получил множество положительных отзывов на международном уровне. При подготовке второго отчета VLR 2022 город Бонн принял участие в тестировании системы отчетности "Устойчивый муниципалитет", разработанной "Немецким советом по устойчивому развитию". Она представляет собой новый формат, впервые сочетающий количественные показатели и качественные аспекты отчетности в области устойчивого развития. И здесь международная реакция была очень положительной.
К настоящему времени более 200 городов на всех континентах готовят местные отчеты о реализации ЦУР. При этом они не только проливают свет на состояние дел на местах, но и дают важные предложения и примеры для других городов о том, как ЦУР могут быть реализованы на муниципальном уровне. Дополнительная информация и отчеты: www.bonn.de/sdg-bericht (Открывается в новой вкладке) (английская версия прилагается).
Климатический план 2035
В своем климатическом плане, который был принят в марте 2023 года, город Бонн следует девизу "Думай глобально - действуй локально". В "Климатическом плане 2035" город Бонн показывает, как ему удастся стать климатически нейтральным к 2035 году. Например, энергоснабжение будет переведено на регенеративные источники энергии, а также разработаны меры по адаптации к последствиям изменения климата.
Разворот и стратегия парковки
Доля транспорта на территории города Бонна в 2018 году составила 26,8 % от всех выбросов парниковых газов. Таким образом, переход к мобильности является еще одним структурным элементом климатического плана. Администрация Бонна прилагает большие усилия, чтобы сделать транспорт в городе более инклюзивным, удобным для людей и устойчивым. Ориентированные на спрос и доступные предложения позволят всем людям принять участие в движении и приведут к снижению уровня шума, загрязнения воздуха и повышению безопасности движения.
Велосипедный референдум 2021 года и стратегия парковки 2022 года делают переход к мобильности все более заметным в городском пейзаже. Например, велосипедный и пешеходный туризм укрепляется благодаря многочисленным мерам, таким как новые велосипедные парковки и развитие непрерывной сети безопасного велосипедного и пешеходного движения. В рамках стратегии развития парковки город Бонн, помимо прочего, гарантирует, что парковочные зоны для жителей уменьшат давление на парковку в районах, а освободившиеся места будут использоваться для альтернативных вариантов передвижения и зеленых насаждений.
Субсидируемые меры по адаптации к изменению климата
Город Бонн поощряет использование потенциала солнечной энергии. Будь то на балконе или на крыше, фотовольтаика является важным компонентом в достижении целей по защите климата. Для озеленения зданий и мероприятий по герметизации территорий предоставляются как субсидии, так и консультации по их экологически ценному дизайну.
Ежегодно городские власти Бонна также выделяют средства на проекты, способствующие образованию в области развития, укреплению проектных партнерств Бонна и реализации Повестки дня 2030. Таким образом, программа ориентирована в первую очередь на небольшие организации или инициативы, базирующиеся в Бонне. По своему содержанию программа финансирования основывается на "Концепции будущего Бонна как международного политического центра", принятой Советом в 2014 году.
Участие граждан
В Бонне активно развивается общественная деятельность в области устойчивого развития. В рамках различных инициатив, ассоциаций и церковных общин жители федерального города высказывают свои идеи и помогают формировать климатически нейтральный Бонн будущего. Многочисленные офисы городской администрации Бонна сотрудничают с представителями гражданского общества, небольшая часть которых приведена здесь в качестве примера.
Боннская сеть развития - ответственность за справедливое будущее" в настоящее время объединяет 68 ассоциаций и организаций, которые занимаются политикой развития как на местном, так и на международном уровне. Помимо представителей гражданского общества, членами сети также являются муниципальные учреждения, такие как Центр образования взрослых, Управление по устойчивому развитию территорий, Управление по делам детей, молодежи и семьи, а также Департамент международных отношений и глобальной устойчивости. Сеть была основана в августе 2011 года по инициативе города Бонна и вносит важный вклад в реализацию Целей устойчивого развития благодаря широкому спектру мероприятий и добровольным обязательствам. В центре внимания - права человека, устойчивое развитие бизнеса, ответственное использование ресурсов и справедливая торговля. Сеть регулярно участвует в качестве партнера в проектах Боннских дней ЦУР.
Бюро по повестке дня и Бюро по местному устойчивому развитию отвечают в первую очередь за координацию и поддержку широкой деятельности, особенно той, которая касается "Города справедливой торговли" и "Биогорода Бонна". В рамках этих проектов город Бонн вместе со многими активными участниками организует многочисленные мероприятия, такие как серия "Bonn-Rundum Nachhaltig" (Бонн - Вокруг устойчивого развития).
Образование в интересах устойчивого развития (ОУР)
Образование в интересах устойчивого развития имеет давние традиции в Бонне и множество активных сторонников. Бонн получил несколько наград от немецкой комиссии ЮНЕСКО и Федерального министерства образования и исследований (BMBF) как "муниципалитет ОУР" и активно участвует в сети немецких муниципалитетов ОУР. Город принимал участие в Десятилетии ОУР ООН с 2005 по 2014 год, проводя широкий спектр мероприятий.
На государственном уровне Бонн занимает очень выгодное положение, имея не менее двух сертифицированных учреждений в сети из 27 региональных учреждений ОУР в земле Северный Рейн-Вестфалия: Городской "Дом природы" является одним из четырех центров природных парков регионального агентства ESD "Naturpark Rheinland". Кроме того, мультисертифицированное региональное агентство ESD "Abenteuer lernen" 2023 получило национальную премию ESD в категории "Места для обучения" за свои инклюзивные проекты.
Научные и деловые связи
Устойчивое развитие является одним из главных приоритетов в Бонне, о чем свидетельствуют платформы и инициативы на местном уровне из области науки и бизнеса, которые инициировали важные шаги по реализации ЦУР. Например, в 2017 году был основан "Боннский альянс по исследованиям в области устойчивого развития". Его цель - реализация проектов в сложной тематической области устойчивого развития с использованием объединенных знаний и опыта. Альянс создал Боннский инновационный кампус (ICB) в качестве платформы для работы всего общества над устойчивым будущим. Заинтересованные стороны из разных сфер деятельности приглашаются для обмена мнениями и знаниями и совместной работы над своими идеями, связанными с вопросами устойчивого развития.
Центр устойчивого развития Боннского региона
"Трансформация экономики!" - таков девиз платформы "Узел устойчивого развития Боннского региона", которая с лета 2021 года активно продвигает Боннский экономический регион на пути к климатической нейтральности и достижению целей устойчивого развития. Платформа берет свое начало в резолюции Совета города Бонна. Ее цели и основные направления были разработаны совместно с заинтересованными сторонами из бизнес-ассоциаций, палат, университетов и компаний. Хаб оказывает поддержку компаниям, индивидуальным предпринимателям и стартапам в их устойчивой трансформации и предлагает пространство для налаживания контактов и обмена знаниями. Синергия между бизнесом и наукой делает его широкомасштабной сетью, которая объединяет потребности и решения и делает инновационные подходы и реализованные примеры видимыми.
Gender@International Бонн
С 2014 года институциональная сеть "Gender@International Bonn" занимается продвижением гендерного равенства и тематическим расширением Бонна как международного центра в этой области. В сеть входят Организация Объединенных Наций в Бонне, земля Северный Рейн-Вестфалия и город Бонн, а также ООН-Женщины Германии, "Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit" (GIZ) и "Deutsche Welle". С момента своего основания сеть также устанавливает международные акценты в области гендерного равенства, проводя собственные мероприятия и публикуя материалы.
Боннское энергетическое агентство e.V. (BEA)
Боннское энергетическое агентство (BEA) отвечает на вопросы, связанные с энергоэффективным строительством и ремонтом, а также предоставляет информацию об использовании возобновляемых источников энергии и возможных программах финансирования. Созданное в 2010 году в качестве пункта обслуживания граждан, с 2012 года оно дополнено ассоциацией "Bonner Energie Agentur e.V.". Это место, где местные специалисты в области строительства, реконструкции и городского планирования объединяются в сотрудничестве с профессиональными ассоциациями, Центром потребителей и администрацией города Бонна. Члены ассоциации объединены целью улучшения защиты климата на местном уровне. Основное внимание уделяется инициированию и поддержке мер и мероприятий в области энергосберегающего строительства и реконструкции. BEA предоставляет экспертов, организует такие мероприятия, как "Bonner Energietage" (Дни энергии в Бонне), и консультирует строителей, арендаторов и домовладельцев по мерам устойчивого строительства.