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Bonn debe conseguir la neutralidad climática en 2035. Además, la ciudad debe adaptarse a las inevitables consecuencias del cambio climático y tomar precauciones contra las condiciones meteorológicas extremas. Alcanzar estos objetivos exigirá grandes esfuerzos conjuntos de políticos, administración, ciudadanos y empresas.
Un enfoque local para un reto mundial
Para alcanzar el objetivo acordado de neutralidad climática en 2035, la ciudad ha desarrollado el "Plan Climático 2035" como estrategia para una ciudad climáticamente neutra en su conjunto, que fue aprobado por el Consejo Municipal en marzo de 2023. En el proceso participativo "Bonn4Future - Wir fürs Klima" (Bonn4Future - Nosotros por el clima), los ciudadanos han elaborado propuestas para lograr una Bonn 2035 habitable y climáticamente neutra, que se presentarán a la administración y a los políticos y se integrarán en el plan climático.
El Grupo de la Ciudad de Bonn también pondrá en marcha un programa de trabajo para la neutralidad climática de su administración y empresas asociadas. La protección del clima es una cuestión transversal que considera y afecta a todos los ámbitos de la vida: cómo y con qué energía nos abastecemos, cómo vivimos y nos calentamos, cómo organizan sus procesos el comercio, los servicios y la industria y cómo comemos, consumimos y organizamos nuestro tiempo de ocio.
La ciudad también tiene en cuenta las inevitables consecuencias de la crisis climática, que en Bonn se dejan notar especialmente en forma de olas de calor y lluvias torrenciales. En la planificación urbana se da especial importancia al clima urbano. Se está elaborando un concepto de ciudad sensible al agua. Y los programas de financiación para ecologizar edificios y desprecintar apoyan las actividades privadas y comerciales.
La oficina central de coordinación para la protección del clima urbano es la Oficina del Programa Bonn Clima Neutral 2035 de la División del Alcalde. Las soluciones para el reto de la adaptación climática se desarrollan y aplican en la sección de Prevención y Planificación Medioambiental de la Oficina de Medio Ambiente y Verdes Urbanos. La Oficina del Programa y la Oficina de Medio Ambiente y Zonas Verdes colaboran estrechamente.
Una mirada retrospectiva
La ciudad de Bonn está comprometida con la protección del clima desde mediados de los años noventa y asume la responsabilidad de combatir o limitar localmente las causas y consecuencias del cambio climático. En última instancia, el incentivo se debió también al establecimiento de la Secretaría del Clima de la ONU en Bonn.
Pasos importantes en esta dirección fueron un plan inicial de protección energética y climática, una contabilidad detallada del CO2 y un plan de acción integral, con el objetivo de
reducir el consumo de energía
utilizar la energía de forma eficiente
sustituir las fuentes de energía fósiles por fuentes de energía renovables y
reducir las emisiones de CO2 mediante una movilidad sostenible.
A principios de la pasada década, las cuestiones de la resiliencia al cambio climático y sus efectos pasaron cada vez más a primer plano. En Bonn, debido a su ubicación en el valle del Rin, los impactos del cambio climático van acompañados de un clima urbano especialmente problemático.
Una declaración de objetivos sobre protección y adaptación al clima forma parte de la Estrategia de Sostenibilidad municipal global de Bonn que se adoptó en febrero de 2019:
Las emisiones de GEI en Bonn se reducirán en un 40% para 2030 en comparación con 1990. Esta evolución se supervisará cada dos años
La ciudad se convertirá en una sociedad neutra en emisiones de CO2 para el año 2050
En 2050, el suministro energético de Bonn se generará casi en su totalidad a partir de energías renovables
La ciudad de Bonn se convertirá continuamente en una ciudad resistente al clima, lo que reducirá su vulnerabilidad.
Además, el Ayuntamiento de Bonn declaró la Emergencia Climática en julio de 2019 para demostrar que la protección del clima tiene la máxima prioridad en todas las actuaciones municipales. Al mismo tiempo, se envió una señal clara a la legislación nacional e internacional.
Junto con más de 30 colegas alcaldes alemanes, el entonces alcalde de Bonn, Ashok Sridharan, acordó principios clave para el desarrollo sostenible, estableciendo el ambicioso objetivo de llegar a ser totalmente neutro para el clima en el año 2035.
Una ciudad como Bonn tiene potencial para impulsar y controlar la acción por el clima y la adaptación climática en diversos ámbitos de actividad. Esto implica la planificación urbana, el suministro energético y las relaciones públicas, así como el compromiso político en las redes de ciudades.
Para coordinar las actividades de protección del clima y adaptación climática, la administración de la ciudad ha creado su propia unidad de coordinación para la protección del clima. Por ejemplo, controla la gestión interna de la protección del clima de la ciudad y cuenta con el apoyo de representantes de una amplia gama de áreas especializadas. La campaña de acción por el clima sensibiliza a los ciudadanos de Bonn sobre la protección del clima y les muestra alternativas de actuación en su rutina diaria.
En lo que respecta a la adaptación al clima, la ciudad de Bonn persigue el objetivo de convertirse continuamente en una ciudad dependiente del clima. Las principales medidas son:
Emisiones de CO2
La protección del clima necesita variables mensurables: Control del CO2
El balance de gases de efecto invernadero de toda la ciudad es una referencia importante en el camino de Bonn hacia la neutralidad climática en 2035. Desde 2008, la administración municipal elabora balances de gases de efecto invernadero para Bonn con carácter retroactivo desde 1990. Los cálculos actuales llegan hasta 2020. Para el balance de gases de efecto invernadero, se registra todo el consumo anual de energía de los hogares, la industria y el transporte en el área de la ciudad de Bonn de acuerdo con una norma nacional uniforme (BISKO). A partir de ahí se determinan las emisiones de gases de efecto invernadero resultantes.
El resultado actual muestra que las emisiones de gases de efecto invernadero per cápita se redujeron en un 42% en 2020 -en comparación con el año de referencia 1990- y en un 14% entre 2018 y 2020. Esta reducción significativa se debe en gran medida a los efectos de la pandemia de coronavirus que comenzó en marzo de 2020, especialmente en el sector del transporte. Queda por ver cómo evoluciona la situación.
Emisiones de CO2 en Bonn de 1990 a 2012
En 2020 se emitieron en Bonn un total de 1,85 millones de toneladas. Esta cifra debe reducirse muy por debajo de los 0,5 millones de toneladas anuales para 2035.
Reducción de las emisiones de CO2 de los edificios nuevos
Desde 1997, la ciudad de Bonn impone mayores exigencias a la eficiencia energética de los edificios nuevos, en comparación con la norma legal. Se acuerdan de forma vinculante y verificable cuando se venden propiedades municipales y en los contratos con los inversores. La norma actual es la Casa de la Eficiencia Energética del KfW55. En los proyectos de construcción de mayor envergadura, se elaboran conceptos energéticos que tienen en cuenta las energías renovables.
En el caso de los edificios municipales, especialmente escuelas y guarderías, la ciudad va un paso más allá. Aquí se aplica en principio la norma KfW55 con componentes de casa pasiva con el objetivo de un consumo energético muy bajo.
Renovación energética de edificios antiguos
La mayor palanca para el ahorro de CO2 se encuentra en el sector de los edificios antiguos. Los edificios antiguos que no han sido renovados energéticamente consumen muchas veces más energía que los edificios nuevos. Para aprovechar este potencial, la ciudad de Bonn fundó en 2012 la Agencia de la Energía de Bonn junto con 20 organizaciones centradas en la artesanía. Agrupa la experiencia de consultores energéticos, planificadores y artesanos especializados para ofrecer asesoramiento cualificado.
Catastro de tejados solares
Otro servicio municipal: Los bonners pueden utilizar el registro de tejados solares en línea para averiguar si se puede instalar un sistema fotovoltaico o un sistema solar térmico en su casa.
Adaptación al cambio climático
La ciudad de Bonn basa sus actividades de adaptación climática, en particular, en los principios de planificación para el calor, la sequía y el riesgo de fuertes lluvias. La resolución objetivo sobre adaptación climática adoptada en diciembre de 2023 (DS 231893) establece el marco para iniciar otros proyectos y medidas. La ciudad de Bonn está desarrollando actualmente un concepto integrado de adaptación al clima, financiado por la Estrategia Alemana de Adaptación. Su finalización está prevista para el verano de 2025. En él se integrarán también los resultados de los proyectos ya ejecutados y se seguirán desarrollando los conceptos existentes de forma específica.
Precauciones en caso de lluvias torrenciales o inundaciones
La ciudad de Bonn ha emprendido numerosos proyectos para adaptar las infraestructuras al cambio climático en materia de lluvias torrenciales y prevención de inundaciones. Desde el primer acontecimiento extremo del pasado reciente, en 2010, se ha puesto en marcha todo un paquete de medidas para la adaptación climática de la ciudad, además de la participación en proyectos de investigación (por ejemplo, junto con el DIFU), empezando por el establecimiento de un sistema de alerta en caso de crecidas de arroyos, amplias medidas estructurales hasta el asesoramiento a los ciudadanos y la optimización de los procesos operativos. Incluso en las zonas de nueva construcción y en las zonas de asentamiento ya existentes, la resistencia a las lluvias torrenciales desempeña ahora un papel fundamental.
Dar un giro a la movilidad significa cambiar la movilidad hacia alternativas compatibles con el medio ambiente. En 2019, el Ayuntamiento de Bonn adoptó el objetivo de lograr la neutralidad climática en 2035. Dado que el tráfico representa más de medio millón de kilogramos de dióxido de carbono al año, más de una cuarta parte de las emisiones totales de la ciudad, se decidió en este contexto que al menos el 75 % de los desplazamientos deberían realizarse utilizando formas de movilidad respetuosas con el medio ambiente y que ahorren espacio para 2030. Por ello, la ciudad está potenciando el transporte público, la bicicleta y los desplazamientos a pie. Estos modos de transporte protegen el clima y el medio ambiente, garantizan un aire mejor y menos ruido. De este modo, la ciudad puede ser más silenciosa, limpia y ecológica para los habitantes de Bonn.
La ciudad de Bonn también está comprometida con la protección del clima a nivel internacional en redes de ciudades relevantes como la Alianza del Clima y, sobre todo, ICLEI (Gobiernos Locales por la Sostenibilidad). En las organizaciones paraguas de las ciudades alemanas (Asociación de Ciudades y Pueblos Alemanes) y europeas (Consejo de Municipios y Regiones de Europa, Eurocities), la acción por el clima y la adaptación climática figuran con frecuencia en el orden del día.
En el marco de las Asociaciones Municipales por el Clima, la ciudad de Bonn -con el apoyo de Engagement Global- trabaja directamente con las ciudades de La Paz (Bolivia), Cape Coast (Ghana) y Linares (Chile). Los temas son las estrategias y medidas de adaptación al clima, el uso de energías renovables y la educación para el desarrollo sostenible. En Chengdu (China) se llevó a cabo un intercambio sobre cuestiones relacionadas con el clima junto con organizaciones de la sociedad civil.
En el contexto de las asociaciones anuales municipales, el cambio climático también ha sido una y otra vez el centro de atención, como con la organización asociada Germanwatch e.V. o con Engagement Global. La estrecha interconexión entre los agentes de Bonn garantiza un anclaje especialmente bueno del clima como cuestión transversal en todo tipo de proyectos y actos, ya sea en un proyecto plurianual de la UE sobre el Año Europeo del Desarrollo, por ejemplo, o en una serie de conferencias y actos sobre justicia climática en el Centro de Educación de Adultos de Bonn.
Los ciudadanos pueden obtener información de primera mano sobre temas relacionados con el clima en las Jornadas de la Energía y la E-Movilidad que se celebran anualmente en Bonn. También en el Día de las Naciones Unidas, que se celebra en otoño, están representadas cada año importantes partes interesadas en el clima. Además, todo el mundo está invitado a actuar a lo largo del año, participando en la campaña anual de ciclismo urbano de la Alianza por el Clima de Bonn o fomentando la protección del clima en el entorno privado de cada uno, por ejemplo. Por cierto, incluso los más pequeños pueden aportar su contribución: Hasta la fecha, 7.000 niños de Bonn han obtenido el carné climático "BONNi & BO" en las escuelas primarias de la ciudad y ya están en la carretera como "Embajadores del clima de Bonn".
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